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  國家稅務總局召開新聞發布會,稅務總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發言人付樹林介紹,“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,稅務總局按照“守初心、擔使命,找差距、抓落實”的總要求,認真落實減稅降費各項政策規定,堅持邊學習邊調研邊檢視邊整改,把“改”字貫穿始終,近期已推出一系列服務納稅人、繳費人的硬舉措,推動主題教育取得實效。
  再取消一批稅務證明事項。為進一步減輕納稅人資料報送負擔,繼2018年底以來分兩批取消35項稅務證明事項后,近期再取消25項稅務證明事項。其中,有5項屬于原本需要納稅人專門通過第三方取得的證明,如發票丟失登報作廢聲明等;其余20項是原本需要納稅人提供的自有法定證照等資料,如個人身份證明、辦理變更稅務登記時需提供的營業執照等。
  加強納稅人、繳費人權益保護。為進一步維護納稅人、繳費人的合法權益,修訂出臺了《納稅服務投訴管理辦法》,拓寬投訴渠道,規范受理流程,提高辦理效率。如將各類投訴的辦理時限全部壓縮50%,將受理審查環節由2個工作日壓縮為1個工作日。
  實現稅費業務征管的統一規范。為適應國稅地稅征管體制改革后的新變化,進一步降低稅費遵從成本,制定出臺了《稅收征管操作規范》,在實現稅費和非稅收入征管業務統一化、規范化和標準化的基礎上,大幅精簡征管業務事項和表單資料,實施“信用+風險”動態監控管理,健全以信用為基礎的稅收監管機制。
  實現主要稅費事項網上辦理。為讓納稅人、繳費人多跑“網路”少跑“馬路”,將大數據、云計算等技術與稅收工作創新融合,升級編制了《電子稅務局規范(2019年版)》,逐步全面實現業務流程電子化、資料報送無紙化、業務審核在線化、辦稅渠道多元化。
  加強部門間信息共享。為進一步便利辦稅繳費,持續加強與政府部門信息共享,凡是能夠通過政府信息共享獲取相關資料信息的,不再讓納稅人提供。比如,為確保《車輛購置稅法》7月1日順利實施,稅務總局及時發布相關征管公告,精簡各類申報資料36份,實現稅務機關和公安交管部門之間車輛購置稅完稅或者免稅信息電子化傳輸。
  提升稅費政策輔導精準度。稅務部門通過各種渠道,為納稅人、繳費人提供“點對點”稅費政策精準推送,有效解決納稅人、繳費人反映的咨詢輔導不夠精準的問題;通過對增值稅稅負變化異常企業持續實行“一對一”精準輔導,幫助企業用足用好減稅降費政策。
  付樹林介紹,隨著稅務系統主題教育的深入開展,稅務總局針對前期檢視出的問題,再出臺便民辦稅繳費十條新舉措,下更大決心解決好納稅人、繳費人反映強烈的痛點、堵點和難點。
  在申報納稅方面,實行稅收優惠“清單辦”、出口退稅“無紙辦”、兩個稅種“合并報”。推行稅收優惠政策“清單式”管理,不定期公布稅收優惠事項清單,除依法須稅務機關核準和向稅務機關備案的特定情形外,均由納稅人、繳費人“自行判別、申報享受”,相關資料留存備查;在企業自愿的基礎上,各省稅務機關進一步在一類、二類、三類出口企業中擴大無紙化退稅申報范圍;為減少納稅人申報次數,稅務總局合并城鎮土地使用稅和房產稅納稅申報表,各省稅務機關統一城鎮土地使用稅和房產稅納稅期限。
  在辦稅繳費方面,實行實名信息“前置采”、資料不齊“容缺辦”、自助辦稅“更便捷”、探索證明材料“免提供”。市場監督管理部門在市場主體辦理注冊登記時,同步采集法定代表人實名信息,稅務機關通過部門間信息共享獲取相關實名信息,無需再向納稅人采集;納稅人、繳費人辦稅資料不齊全時,只要基本條件具備、主要申請材料齊全且不影響實質性審核的,可在作出資料補正書面承諾后“先辦理、后補缺”;拓展自助辦理事項,逐步實現90%的常辦涉稅事項可在自助辦稅終端辦理;稅務總局選擇部分地區開展證明事項告知承諾試點,在納稅人作出書面承諾后可免于提供相關證明材料。
  在發票使用方面,實行異常鎖卡“網上解”、抵扣信息“有提醒”、發票信息“一站查”。在增值稅發票管理新系統中增加納稅人端異常清卡解鎖功能,解決納稅人報稅盤異常鎖死問題;優化增值稅發票選擇確認平臺,提示納稅人當期應抵扣信息,避免超過抵扣期限給納稅人帶來的損失;優化總局增值稅發票查驗平臺功能,集成各省稅務機關發票查驗平臺登錄界面,方便納稅人通過統一入口查詢發票信息。
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